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2019年7月全市建设工程领域扫黑除恶专项工作部署会暨安全生产联络员工作例会情况通报
发布者:总工办 发布时间:2019/7/5 阅读:423

 

20197月全市建设工程领域扫黑除恶专项工作部署会暨安全生产联络员工作例会情况通报

各建设、施工、监理及有关单位:

根据《关于进一步明确安全生产信息联络员制度的通知》(镇建安监〔20142号)文件要求,73日下午,市建管处(安监站)组织召开全市建设工程领域扫黑除恶专项工作部署会暨安全生产联络员工作例会。会议由市建管处副主任钟国荣主持,市住建局市场处副处长张奕、市安监站副站长张兢、市住建局质安处李根鑫同志出席会议,辖市(区)安监机构主要负责人、市区施工及监理企业分管安全负责人、在建项目主要负责人等120人参加会议。

一、会议主要内容

会议分以下四项议程进行:

1、第一项议程:市住建局市场处副处长站张奕对镇江市建设工程领域扫黑除恶工作进行了部署,通报了镇江市建筑施工实名制管理实施情况,并对2019年第二时段企业信用等级评价工作做了具体部署等。

(一)部署镇江市建设工程领域开展扫黑除恶专项工作。会上列举了6类建设工程领域黑恶势违法违规行为,要求镇江市在建项目加大扫黑除恶宣传力度,坚决打击建设领域黑恶势力,坚决维护镇江市建筑市场良好环境。

(二)通报了近期施工现场实名制实施情况。经过36月份两次拉网式督查,镇江市大多数在建项目开展了实名制管理,仍有少数项目实名制管理不到位,主要存在以下问题:现场人员考勤不及时、未按时代发工资、数据上传滞后、工资发放标准低于镇江市最低工资标准等。下一步将加大实名制督查力度,对于仍未整改的项目,将全市通报批评,扣除企业信用分,取消企业“评先评优”资格(“文明标化工地、金山杯、扬子杯”等)。

(三)推广农工工工资保证金支付保险试点工作。根据市住建局、市人社局《关于开展建筑业企业农民工工资支付保证保险试点工作的通知》文件要求,为减轻建筑企业负担,在市区建筑企业开展农民工工资支付保证保险试点工作,现场下发了支付保险办理程序及流程宣传单。截止目前,镇江市区已有6家企业办理了农民工工资支付保证保险。

(四)对2019年度第二时段企业信用评价工作做进一步部署。7月下旬即将开展第二时段信用评价工作。根据住建局企业信用管理文件要求以及操作手册,要求各施工企业进一步完善企业基本信息,因企业上传信息不及时导致信用分评价问题,由企业自行承担后果;现场检查信用分以第一次综合执法大检查打分做依据,对于信用分有异议的,企业可以在5个工作日内向市场处反映,希望各企业和项目认真准备和部署。

2、第二项议程:市安监站副站长张兢通报了近期扬尘治理情况,对实名制管理和安全生产做了具体部署。

(一)通报了近期现场扬尘治理情况。根据6月份省环保督查组反映的扬尘问题,镇江市建筑工地目前还存在门口保洁不到位、非作业区裸土未覆盖、现场临时道路积尘严重、降尘设备未使用到位等扬尘问题,要求项目部开展自查自纠,落实三方扬尘管控责任,落实好扬尘长效管控机制。

(二)布置了近期安全生产工作。针对近期发生的安全生产事故,分析原因多数为现场一线操作人员违章作业引起的,因此加强安全培训教育刻不容缓,要求企业开展“千万名建设工人同上一堂安全课”活动,提高现场建设工人安全防护水平,达到预防现场事故的目的。

(三)对现场实名制做了进一步部署。针对现场实名制管理存在的考勤率低、未建立工资代发账户、未按时发放工资等问题,7月份,我站将加大实名制管理巡查,对于实名制不达标的项目,全市通报批评,同时抄送至省住建厅,限制其市场准入。要求各企业和项目认真部署,开展自查自纠,确保此项工作落实到位。

3、会议第三项议程:市住建局质安处李根鑫同志分析了当前安全生产形势,对高温、汛期安全生产工作做了进一步部署。

(一)通报了上半年镇江发生的3起典型事故,并对事故发生简要经过进行剖析,分析了事故主要原因:(1)工地工人“三违”现场普遍存在,因工人违章事故占95%;(2)企业主体责任未落实到位,各项目未落实企业安全责任制度;(3)安全监管不到位。要求各安监机构按照各自的安全监督计划,加强对工地的安全监管,加强闭合管理,积极开展“保安全攻坚行动”。

(二)对高温、汛期安全生产工作做了进一步部署。建设工程各责任主体一要密切关注天气变化和预警信息提醒,提前做好防范和应对安全措施,避免各类灾害天气可能引发的生产安全事故;二要重点关注夏季高温作业安全,强化临边、洞口防护,保证施工环境安全;做好防暑降温工作,合理安排工作时间,实行错时施工,配备防暑设施、防护用品,确保劳动者身体健康和作业安全;三要关注重点环节,提前防范,强化落实各项措施,严密监控起重机械、脚手架、深基坑、围挡围墙、临时设施加固等部位的安全状况,防止因恶劣天气造成的坍塌。最后,为了迎接全国卫生城市复查,要求各项目高度重视,做好迎检工作,开展自查自纠,确保施工现场不失分。

4、第四项议程:开展了以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全生产大讲堂活动。市安监站技术人员重点讲解了企业安全生产主体责任以及如何落实安全主体责任,要求企业必须做到“一必须五到位”,经过此次培训,进一步增强现场管理人员的安全生产主体责任意识,达到提高了现场安全生产管理和文明施工水平的目的。

二、参加会议情况

从此次会议总体情况来看,各施工、监理企业均能按时参会,未有无故缺席等违反会议制度的情况。希望各企业按照《关于进一步明确安全生产信息联络员制度的通知》文件要求继续保持良好的参会出勤率,市区施工企业安全生产分管领导、外地进镇施工企业项目经理凡连续三次不到会的,或未履行请假手续、无故未派员参会的企业,将予以通报批评并计入企业信息管理系统。

希望各有关企业和项目要切实按照会议工作部署,认真落实会议的有关要求,将会议精神广泛宣传至项目每个从业人员,针对各自项目实际情况,将各项工作措施切实落到实处。

O一九年七月四日

抄送:市住建局市场处、质安处

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